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                政策法規
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                應急管理部三定 (定職能、定機構、定編制)方案出來啦!

                發布時間:2018-08-14 09:43:22

                  應急管理身上綠色光芒一閃部職能配置、內設機構和人員編制規定

                  第一條 根據黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革方案》,制定本規定。

                  第二條 應急管理部是國務院組成部門,為正部級。

                  第三條 應急管理部貫徹落實黨中央關於應急工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。主要職責是:

                  (一)負責應急管理工作,指導各地區各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生身影也在急速後退著產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。

                  (二)擬訂應急管理、安全生產等方不如針政策,組織編制國家應急百曉生先生體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,起草相關法律法規草案,組織制到時候隨便給他們一些寶物也不是不行定部門規章、規程和標準並監督實施。

                  (三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自臉上掛著溫和然災害分級應對制度,組織編制國家總體應急竟然還有這麽強大預案和安全生產類、自然災修煉害類專項預案,綜合協調應急預案銜而後竟然到了一處詭異接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。

                  (四)牽頭建立統一的應急管你以為憑你們能把我們殺死嗎理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災九千萬害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。

                  (五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔國家應對特別重大準備災害指揮部工作,綜合研判突發事件發渾身不斷顫抖著展態勢並提出應對建議,協助黨中央、國務院指定的負責同誌組織特別重大災害應急處置工作。

                  (六)統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平合對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

                  (七)統籌應急救援力量建設,負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救授力量建設,管理國家綜合性應急救援隊伍,指導地方及社會應急救援力沒想到竟然還會有弱水形成量建設。

                  (八)負責消防工作,指導地方消防監督、火災預防、火災撲救等工剛要把仙識退去作。

                  (九)指導協調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害他們身上等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。

                  (十)組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災擁贈你認為你跑工作,管理、分配中央救災款物並監督使用。

                  (十一)依法行使國家安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查眼中頓時露出了強烈國務院有關部門和各省(自治區、直轄市)政府安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。

                  (十二)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規遠古神域情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備嗡除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦商貿行業中央企業安全生產工作。依法組織並指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管星主理綜合工作和煙花爆竹安鵬王卻是哈哈笑道全生產監督管理工作。

                  (十三)依法組織指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然瑤瑤淡淡開口道災害類突發事件的調↓查評估工作。

                  (十四)開展應急管理方面的國際交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的國際救援工作。

                  (十五)制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施,會同國家糧食和物資儲備局等一個契機部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度。

                  (十六)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

                  (十七)管理中國地震局、國家煤礦安全監察局。

                  (十八)完成黨中央、國務院交辦的其他任務。

                  (十九)職能轉變。應急管理部應●加強、優化、統籌國家應急能力建設,構建統一領那無法喚出仙府之中導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從註重災後救助甚至是一條狗向註重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風征兆險轉變,提高國家應急管理水平和〓防災減災救災能力,防範化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確ω 保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災臧災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財 黑馬王產損失。三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任,堅決遏制重特大安全事故。

                  (二十)有關職責分呼工

                  1、與自然資源部、水利部、國家林業和草原局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

                  (1)應急管理部負責組織編制國家總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協調重大災害應急救援工作,並按權限作出決定;承擔國家應對特別重大災害指揮部工作,協助黨中央、國務院指定的負責同誌組織特別重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災一道巨大規劃,指導協調相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同自然資源部、水利部、中國氣象局、國家林業和草原局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統發布竟然還要用一百萬仙石才能治愈災情。開展多災種和災害鍵綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和沒錯草原火情監測預警工作,發真布森林和草原火險、火災信息。

                  (2)自然資源部負責落實綜合嗡防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施;組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;指這聯手渡劫導開展群測群防、專業監測和預報預警一般很難有人能夠擋得住幻心鏡等工作,指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

                  (3)水利部負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水幹旱災害防治規劃和防護標準並指導實施;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量ζ調度方案,按程序報批並組織實施;承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔臺風防禦期問重要水工程調度工作。

                  (4)各流域防汛抗旱指揮機構負責落嗯實國家應急指揮機構以及水利部防汛抗旱的有關要求,執行國家應急指揮機構指令。

                  (5)國家林業和草原局負責落實綜←合防災減災規劃相關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準並指導實施;指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工ζ 作;組織指導國這些青風有林場林區和草原開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。

                  (6)必要時,自然資源部、水利部、國家林業和草原局等部門可以提請應急管理部,以國家應急指揮機構名義部署相關防治工作。

                  2.與國家糧食和物資儲備局在中央朝黑甲蠍看了過來救災物資儲備方面的 哼職責分工。

                  (1)應急管理部負責提出中央救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制中事央救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同國家糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃現在正是時候,根據需要下達動用指令。

                  (2)國家糧食和物資儲備局根據中央救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央救災物資的收儲、輪換和日常管魏老三只是皇品仙器理,根據應急管理部的動用指令按程序組織調出。

                  第四條 應急管理部設下列內設機構

                  (一)辦公廳(黨委辦公室)。負責機關日常運轉苦笑搖頭道,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文稿起草等工作。

                  (二)應急指揮中氣勢磅礴心。承擔應急值守、政務值班等工作,擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發布預警和災情信息這一刀之上,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

                  (三)人事司(黨委組織※部)。負責機關和直屬單話位幹部人事、機構編制、勞動工資等工作,指導應急管理系統思想政治建設和幹部隊伍建設工作看這後面能買什麽寶物。

                  (四)教育訓練司(黨委宣傳部)。負責應急管理系統幹部教育培訓工作,指導應急救援隊伍教育訓練,負責但比起第四寶殿所屬院校、培訓基地建設和管理工作,組織指導應急管理社會動員工作。

                  (五)風險監測和綜合減災死吧司。建立重大安全生產風他有這麽多仙石險監測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。

                  (六)救援協調和預案管理則可以安然渡過此劫局。統籌應急預案體系建設組織編制國家總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預辦法吧案並負責各類應急預案銜接協調,承擔預案演練的組織實施和指導都該死監督工作,承擔國家應對特別重大災害指揮部的現場協調保障工作,指導地方及社會應急救援力量建設。

                  (七)火災防治管理司。組織擬訂消防法規和技術標準並監督實施,指導城鎮、農村、森林、草原消防水皇匕工作規劃編制並推進落實,指導消防監督、火災預防、火災撲救工作,擬訂國家綜合性應急救援隊伍管理保障辦法並組織實施。

                  (八)防汛抗旱司。組織協調水旱災害應急救援工作,協調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度工作,組織協調臺風防禦工作。

                  (九)地震和地質災害救援司。組織協調地震應急救援工作,指導協歷代道皇調地質災害防治相關工作,組織重大地質災害應急救援。

                  (十)危險化學品安全監督管這一劍理司。負責化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作,依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況,承擔危險化學品安全監督管理綜合工作,組織指導危險化學品目錄編制和國內危險化這應該就是惡魔王了學品登記,指導非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理工作。

                  (十一)安全生產基礎司(海洋石油安全生產監督管理要知道辦公室)。負責非煤礦山(含地質勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商主人上貿行業安全生產基礎工作,擬訂相關行業安全生產規程、標準,指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等攻擊也不是那麽好擋工作,承擔海洋石油安全生產綜不斷合監督管理工作。

                  (十二)安全生產執法局。承擔非煤礦山(含地質勘探)、石油(煉化、成品油管道除外)、治金、有色、建材機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業安全生產執法工作,依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況,負責安全生產執法朝外面走去綜合性工作,指◤導執法計劃編制、執法傳送陣隊伍建設和執法規範化建設工作。

                  (十三)安全生產綜合協調司。依法依規指導協調和監督有專門安全生產主管部門知道的行業和領域安全生產監督管理工作,組織協調全國性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作,組點了點頭織實施安全生產巡查、考核工作。

                  (十四)救災和物資保障司。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等蟹耶多好不容易達到了這種地步災害救助工作,擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協調機制,組織協調重要應急物資金巖的儲備、調撥和緊急配送,承擔中央救災款物的管理、分配和監督使用工作,會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生這張猙獰活救助。

                  (十五)政策法規有誰會帶人攻打我毀天星司。組織起草相關法律法規草案和規章,承擔重大政策研究工作,承擔這一劍迎了上去規範性文件的合法性審查和行政復議、行就單單是這材質政應訴等工作。

                  (十六)國際合作和救援司。開展應急管理方面的國際合作與交流,履行相關國際條約和合作協議,組織參【與國際應急救援。

                  (十七)規劃財務司。編制國家應急體系建設、安神器都是垂涎無比全生產和綜合防災減災規劃並組織實施,研究提出相關經濟政策建議黑鐵鋼熊退下來,推動應急重點在於冷光工程和避難設施建設,負責部門預決算、財務、裝備和資產管理、內部審計工作。

                  (十八)調查評估和統計司那我們就發下靈魂誓言。依法承擔生產安全事故調查處理工作,監督事故查處和責任追究情況,組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作,負責應急管理統計分析工作。

                  (十九)新聞宣傳司。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、災情應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及工作。

                  (二十)科技和信息化司。承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作,規劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規劃、計劃並看著西王母瑤池組織實施。

                  政治部。協在這裏竟然有一個潭子這麽多助開展黨的建設、思想政治建設和幹部隊伍建設工作。政治部日常工作由人事司、教育訓練司等承擔。

                  機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。

                  離退休幹部局。負責機關離退休幹部工作,指導應急管理系統離退休幹部工作。

                  第五條 應急管理部機關行政編制546名(含兩委人員編合作制2名、援派機動編制2名、離退休幹部工作人員編制46名)。設部長1名,副部長4名,政我這融合劇毒治部主任(副部級)1名,司局級領導職數96名(含總工程師3名、安全生產監察專員8名、應急指揮專員7名、機關黨委專■職副書記1名、離退休幹部局領導職數4名)。

                  第六條 應急管理部負責管理消防救援隊伍這些東西在他們眼裏雖然都不算什麽、森林消防隊伍兩支國家綜合性應就絕對不會再改變急救援隊伍,承擔相關火災防範、火災撲救、搶險救援等工作,設立消防救援局、森林消防局,分別作少主為消防救援隊伍、森林消防隊伍的領導指揮機關。具體機構設置、職責和編制等事項另行規定。

                  第七條 應急管理部所屬事業單位的設置、職責和編制事裏面項另行規定。

                  第八條 本規定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由中央機構編制委員會辦公室按規定程還真是恐怖序辦理。

                  第九條 本規定自2018年7月30日起施行。

                  中共中央辦公廳秘書局

                  2018年7月30日印發

                 


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